為加強(qiáng)市級(jí)科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效益，近日，長(zhǎng)春市財(cái)政局、市科技局印發(fā)《長(zhǎng)春市科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（以下稱《管理辦法》），自印發(fā)之日起執(zhí)行。
《管理辦法》共九章四十五條，分為總則、管理職責(zé)、申請(qǐng)條件、分配及支持方式等部分。
根據(jù)《管理辦法》，申請(qǐng)專項(xiàng)資金應(yīng)具備的基本條件有：
1.項(xiàng)目申請(qǐng)主體應(yīng)為在長(zhǎng)春市域內(nèi)依法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、科研院所、高等院校及其他開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)的單位。
2.申請(qǐng)項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)資助的主體，須具備實(shí)施項(xiàng)目的研發(fā)場(chǎng)地條件，具有完成項(xiàng)目所必需的人才條件和研發(fā)基礎(chǔ)，有健全的科研管理、財(cái)務(wù)管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等規(guī)章制度。
3.申請(qǐng)主體及其負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目主要研發(fā)人員未列入相關(guān)部門失信被執(zhí)行人名單。
4.申請(qǐng)主體為企業(yè)的，其申請(qǐng)當(dāng)年及前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴(yán)重環(huán)境違法行為，且未列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。
5.科技計(jì)劃（專項(xiàng)）、項(xiàng)目申報(bào)指南（通知）明確的其他條件。
此外，在項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效管理方面，《管理辦法》提出，立項(xiàng)資助項(xiàng)目實(shí)施期滿后，市科技局要及時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收，可與績(jī)效評(píng)價(jià)同時(shí)開(kāi)展。項(xiàng)目驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果是撥付項(xiàng)目驗(yàn)收尾款的主要依據(jù)。項(xiàng)目總投資100萬(wàn)元（含）以上的項(xiàng)目、專項(xiàng)資金支持額度50萬(wàn)元（含）以上的項(xiàng)目，須提供會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目資金使用情況專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；其他項(xiàng)目需提交內(nèi)部財(cái)務(wù)部門出具的項(xiàng)目資金使用情況決算報(bào)告。
同時(shí)，《管理辦法》規(guī)定了不得通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收的情形。
項(xiàng)目承擔(dān)單位存在下列行為之一的，不得通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收。
1.編報(bào)虛假預(yù)算
2.未對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行單獨(dú)核算
3.列支與項(xiàng)目任務(wù)無(wú)關(guān)的支出
4.未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)劑預(yù)算，違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金
5.提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料
6.虛假承諾其他資金來(lái)源
7.截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金
8.無(wú)正當(dāng)理由，項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率低于70%
9.資金管理使用存在違規(guī)問(wèn)題拒不整改
10.其他違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為
《管理辦法》全文詳見(jiàn)：http://kjj.changchun.gov.cn/sy/tzgg/202312/P020231207347336679251.docx
圖片來(lái)源|我圖網(wǎng)
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