為進(jìn)一步加強(qiáng)高效率科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,著力解決職務(wù)科技成果不敢轉(zhuǎn)、不想轉(zhuǎn)、不好轉(zhuǎn)問(wèn)題,吉林省科技廳會(huì)同有關(guān)部門起草了《吉林省全面深化職務(wù)科技成果改革實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)面向社會(huì)廣泛征集意見(jiàn)。
此次征集意見(jiàn)涉及的改革內(nèi)容包括全面深化職務(wù)科技成果的賦權(quán)改革、轉(zhuǎn)化模式改革、管理改革、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化機(jī)制改革等四方面,并提出了相關(guān)保障措施。其中提出:賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)。科研單位可以結(jié)合本單位實(shí)際,將利用財(cái)政性資金形成或接受企業(yè)、其他社會(huì)組織委托形成的歸單位所有的職務(wù)科技成果所有權(quán)賦予成果完成人(團(tuán)隊(duì)),科研單位與成果完成人(團(tuán)隊(duì))成為共同所有權(quán)人??蒲袉挝豢少x予科研人員不低于10年的職務(wù)科技成果長(zhǎng)期使用權(quán),并要求賦權(quán)的成果應(yīng)具備權(quán)屬清晰、應(yīng)用前景明朗、承接對(duì)象明確、科研人員轉(zhuǎn)化意愿強(qiáng)烈等條件。
此外,征求意見(jiàn)稿還提出
賦予科研單位職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收益分配更大自主權(quán)??蒲袉挝宦殑?wù)科技成果轉(zhuǎn)化所獲得的收入(包括以知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股形成的國(guó)有股權(quán)收益)全部留歸本單位,納入單位預(yù)算,不上繳國(guó)庫(kù)??蒲袉挝豢刹扇 跋荣x權(quán)后轉(zhuǎn)化”“先轉(zhuǎn)化后獎(jiǎng)勵(lì)(轉(zhuǎn)化后獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金、股權(quán))”等不同方式激勵(lì)科技人員,但對(duì)同一科技成果轉(zhuǎn)化不進(jìn)行重復(fù)激勵(lì)。
在職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化模式改革方面
征求意見(jiàn)稿提出探索“先使用后付費(fèi)”模式、“差異化賦權(quán)”模式、“權(quán)益讓渡”模式、“先投后股”模式等。其中明確規(guī)定,科研單位可采取企業(yè)先免費(fèi)使用、后支付費(fèi)用的方式,把科技成果許可給省內(nèi)中小微企業(yè)使用。支持有條件的科研單位將職務(wù)科技成果以科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等形式投入企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)化,在被投企業(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化股權(quán)融資或進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段后,將投入的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)換為股權(quán)。
為推動(dòng)各項(xiàng)改革落地實(shí)施,征求意見(jiàn)稿提出了具體的保障措施。
其中提出,鼓勵(lì)有條件的科研單位設(shè)置專人專崗,負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化工作。同時(shí),省科技廳等10部門將建立改革工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)政策指導(dǎo)與跟蹤督導(dǎo),協(xié)調(diào)解決改革過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題,共同推進(jìn)改革工作。
圖片來(lái)源|東西南北雜志社
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